前几年，每年年初讨论经济增长目标的时候，国家都把经济增长的“保八”放在首位，然后是“保七”。后来人们逐渐认识到，GDP不能衡量污染，不能衡量社会发展，不能体现人民的幸福程度，不能代表所有的东西。所以，我们现在不再强调经济增长必须死守某一个点。

　　中国仍然是一个发展中国家，对这一点要有清醒的认识。全世界的经验都表明，一个国家GDP的发展和其政治、经济、社会发展指标(教育、卫生、期望寿命等)是高度正相关的。在这方面，没有一个指标可以取代GDP。李克强总理说，我们不会片面追求GDP，但没有一定速度就难以全面实现小康，必须让经济运行保持在合理区间。

　　今年，国务院正式印发了我国实施制造强国战略的第一个十年行动纲领——《中国制造2025》，充分表明了我国工业的重要地位和未来方向。从党中央释放的信息来看，我国还是要走工业化道路，还是要搞实体经济，发展还是硬道理。重化工业是我国经济持续发展的基础项目，是全社会的共同利益所在，发展不可能停下来，否则就会吃大亏。

　　发展和安全环保肯定是有矛盾的，发达国家在100多年前也像我们一样，处于是发展经济还是保护环境的两难选择中——既不能竭泽而渔，也不能缘木求鱼。只要经济发展不顾环境容量是竭泽而渔，只要环境保护不要经济发展则是缘木求鱼。

　　既不能靠左又不能靠右，在经济发展与安全环保之间我们必须找到一个平衡点。

　　坦率来讲，这是不容易的。因为当中会有许多陷阱。具体到重化工产业来说，当前存在的“城围石化”现象就是发展的一个陷阱。走出这个陷阱，企业无论是关是迁还是改建，都要具体问题具体分析。其中一个宗旨要牢记，石化企业存在目的是创造价值，创造价值的目的是促进社会发展，让人们生活得更幸福。所以，企业既要兼顾民众暂时的利益诉求，也要放眼长远、科学发展。一句话，发展是硬道理，但没有科学发展这个道理就可能“硬”不起来。

　　当然，在企业寻找发展平衡点的同时，政府与相关团体要引导民众寻找个人利益与集体利益的平衡点。

　　吕大鹏表示，这次上海市与中石化用市场化手段就高桥石化搬迁如能达成共识，并成功实施，不失为一个典范。但他同时强调，不管是搬迁，还是新建，政府规划部门在将来的化工园区、石化基地建设与城市发展上一定要从严控制，既要严防“石化围城”，也要严防“城围石化”。

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