油气行业的五年规划从来不是束之高阁的纸面文本，而是持续转化为储量、产能、基础设施的行动纲领。

　　时序步入“十五五”开局之年，一批重量级能源领域五年规划密集出台，为我国加快构建新型能源体系标定阶段目标、铺展实施路径。

　　在众多能源规划之中，《石油天然气发展“十五五”规划》备受瞩目。这是时隔多年油气行业再度编制的国家级独立专项规划，和此前纳入综合能源规划的编排模式形成明显区分。规划牢牢锚定保障能源安全、绿色低碳发展两大核心任务，一手夯实保供传统压舱石，一手培育产业新质生产力，保供与转型双线协同推进，充分凸显油气作为基础能源、工业原料的战略价值。

　　以史鉴今，更能读懂这份规划的现实分量。回望过往几轮五年建设周期，我国油气行业交出了规划落地见效的扎实答卷。“十三五”时期，石油、天然气分设专项规划，着力扩大天然气供应、推进散煤替代，埋下多能融合的政策伏笔;“十四五”时期，油气纳入现代能源综合规划，聚焦补短板强弱项，大力推进油气增储上产七年行动计划。经过接续攻坚，国内原油产量站稳2亿吨以上台阶，天然气实现连续九年增产超百亿立方米;油气管网不断延伸拓展，储气调峰能力五年实现翻倍;深层、海洋、非常规油气勘探多点突破，产供储销体系由整体框架走向成熟完备。可以说，油气行业的五年规划从来不是束之高阁的纸面文本，而是持续转化为储量、产能、基础设施的行动纲领。

　　放眼全球，更能凸显我国五年规划制度的独特优势。不少国家缺少产业中长期顶层设计，能源政策伴随政党轮替、选举周期频繁摇摆，投资行为追逐短期市场行情，政策朝令夕改。遭遇地缘冲突冲击油价、供应链剧烈扰动时，大多只能被动应急，疲于应对市场起伏，难以兼顾当下保供现实与长周期低碳转型目标。反观我国，一个个五年规划跳出短期利益局限，兼顾了应急保供与长远转型，为油气领域各项工作稳定政策预期，引导资本、技术、人才投向国家战略重点。

　　站在新一轮五年规划的新起点，宏伟蓝图要真正落地生根，离不开多重坚实底气。这份底气，来自持续增厚的国内油气资源家底，来自日趋完备的产供储销体系，来自完整自主的油气全产业链与迭代突破的关键技术，也来自油气产业自我革新的内生动力。广大石油人要以规划为行动遵循，在戈壁荒漠攻坚克难，向深蓝大海求索宝藏，于产业变革之中开拓新局，以实干担当筑牢国家能源安全根基，奋力书写能源强国建设的石油篇章。

　　责任编辑：周志霞