探索构建中级管理人员“3343”胜任力模型，提升中级管理人员综合素养和履职效能。

文 ‖ 李 璇 杜成章 方伟亮 赵 凯 田宸玮

　　党和国家对干部现代化建设能力高度重视，要求干部与时俱进、增强本领，适应发展需要。“十五五”规划建议立足干部“选育管用退”全环节，对干部队伍建设作出重大部署。

　　为破解当前中级管理人员队伍存在的观念转变落地缺乏明确措施、能力结构与战略要求适配性不足、担当作为的斗争精神尚显薄弱等难题，本文以中国石油吐哈油田公司为例，综合运用调查研究、人员访谈、数据分析、文献研究等方法，探索构建了中级管理人员“3343”胜任力模型。

　　模型建构

　　当前，吐哈油田正处在扭亏脱困的决战阶段，迫切要求中级管理人员与时俱进更新观念，在改革发展实践中系统提升能力，以过硬本领推动企业走出困境、迈向高质量发展。

　　通过对吐哈油田中级管理人员的有关制度文件、高级管理人员相关发言、干部日常监督考核中的评价建议等11.64万字的材料进行词频分析，发现“发展”“管理”“业务”“经营”等词汇出现频次较高，从中提炼归纳出中级管理人员3个维度10项通用性胜任力要素(见表)。

　　中级管理人员胜任力模型由知识储备、核心能力、关键品质3个维度构成，集显性要素和隐性特征为一体。其中，知识储备维度包含政治理论知识、专业技术知识、经营管理知识3项要素;核心能力维度包含政治能力、战略执行、科技创新、强化管理4项要素;关键品质维度包含观念转变、扭亏动机、吐哈精神3项要素。这是识别干部能否胜任的内在特征，需通过行为表现识别。在此基础上，形成中级管理人员“3343”胜任力模型基本框架(见图)，旨在提升中级管理人员的综合素养和履职效能，为吐哈油田打赢“扭亏决战”提供中坚力量。

　　应用建议

　　“3343”胜任力模型为中级管理人员队伍建设提供了系统性路径。通过搭建“科学选拔—精准培养—精细管理—灵活任用—有序退出”的全周期管理体系，该模型成为驱动中级管理人员履职能力提升的科学利器。

　　(一)精准选才，优化选拔任用机制

　　坚持正确选人用人导向。把政治标准作为首要标准，树立事业育人、实绩用人鲜明导向，大力选拔任用经过实践考验、勇于担当、敢于斗争、能够带领单位走出困境的“干将”“闯将”“勇将”“智将”，让想干事者有机会、能干事者有舞台、干成事者有位置。

　　探索建立任职资格标准。在岗位任职资格基础上，综合考察显性要素和内在特质，细化不同层级、不同类型岗位的任职资格条件，明确“什么样的人能胜任”，从入口处把好干部素质关。

　　优化选拔考察方式。在能力素质测试过程中，将胜任力指标作为考察重点，对照模型精准画像，避免“凭印象、凭感觉”选人;引入行为事件访谈、情景模拟等测评工具，对人选知识、能力、经验、素质进行分层测试，构建多维度、高信度的评价体系。

　　(二)分类育才，推进干部靶向赋能

　　提升综合能力。基于能力素质评价，靶向制定培训方案，针对性培养锻炼勘探人员地质工程一体化能力、开发人员方案实施一体化能力、工程技术人员解决问题与工艺结合一体化能力、机关人员决策和实施一体化能力，打造高素质专业化复合型干部队伍。

　　设计培训课程。开发针对性培训项目，变“大水漫灌”为“精准滴灌”。对中层正职，重点提升宏观把控与综合统筹水平;对中层副职，着力增强专业深度与执行力度，结合岗位特性实施个性化培养方案。

　　增强培训连续性。面对培训随机性强、年度间内容衔接不足的情况，以胜任力模型为牵引，为干部量身打造“一人一策”培养方案，推动培训从零散化转向系统化、从阶段性转向连续性。

　　(三)精细管才，激发干事创业活力

　　完善考评机制。将通用性胜任力要素纳入领导班子和中级管理人员的评价标准中，推动思想观念转变等要素从软性倡导固化为硬性机制，以考评压责任、促落实，解决“怎么转变观念”的问题。

　　推动能上能下。探索建立业绩考核、综合考核与胜任力评估相结合的立体化评价体系，对照模型对干部进行动态评估，对能力突出、业绩显著、胜任力强的干部及时激励，对能力和业绩与岗位要求差距明显、长期不适岗的干部进行提醒、约谈或调整，畅通能者上、庸者下的渠道。

　　树立价值导向。在奖励业绩成效的同时，也应公开认可和表彰在核心胜任力上表现优秀的干部，探索设立“市场开拓奖”“创新变革奖”等专项荣誉，强化典型示范引领，在组织文化中牢固树立良好价值导向。

　　(四)科学用才，锻造复合型干部队伍

　　优化调整交流。根据模型要求，评估干部特质与岗位需求的匹配程度，识别其能力优势及待发展项，通过有计划、有步骤的交流轮岗，让干部在多岗位历练中补齐短板、拓宽视野、提升本领。

　　强化实践锻炼。针对年轻干部成长路径单一、缺乏较为完整长远的职业规划等问题，制定差异化实践锻炼方案，拓宽现有学习、挂职、驻村渠道，培养造就一批经过多岗位历练、懂技术善经营会管理、熟悉党建工作的复合型干部。

　　建设预备队和战略预备队。健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制，将胜任力模型中的行为指标转化为日常管理监督观察点，作为干部履职表现评价的参考依据，及时发现各领域各方面的优秀年轻干部。

　　本文作者单位为中国石油吐哈油田分公司

　　责任编辑：陆晓如