在“十五五”规划开局之年，在能源资源产业变革加速演进的关键节点，2026能源产业生态论坛以“开局‘十五五’，构建能源资源安全产业新生态”为主题，汇聚政产学研用金各界菁英，围绕能源资源产业安全、AI+能源、智慧供应链、储能协同等前沿生态展开深度碰撞。

 

　　7月25日，由中国企业改革与发展研究主办，中企研能源资源工作委员会、《中国石油石化》杂志社、企业观察报社承办的能源转型大会系列活动之一——2026能源产业生态论坛在北京昌平石油科技交流中心成功举办。中国石油、中建材信息、中智咨询、远光软件、华油五粮、华为数字能源、海光信息、阿里云智能集团、施耐德电气、中控技术、长城精工等单位参与活动组织。

　　本届论坛以“开局十五五，构建能源资源安全产业新生态”为主题，聚焦能源与资源安全、油气与新能源融合、AI赋能能源与资源、算电协同等前沿议题，集聚中央企业、地方国企、民营企业、科研机构等各方力量，共同解读政策导向、分享创新实践、探索跨界协同路径、凝聚发展共识，共筑能源资源安全产业新生态。

 

　　论坛分上午的全体大会及下午的三个专题研讨交流活动进行。出席7月25日上午全体大会的主要领导和专家有：

 

　　中国企业改革与发展研究会会长，国务院国资委原党委委员、秘书长彭华岗;

　　中国企业改革与发展研究会第一副会长，中国一重集团原党委书记、董事长刘明忠;

　　昌平区区长、未来科学城管委会主任刘晓东;

　　国家能源局原副局长张玉清;

　　中国南方电网有限责任公司原党组书记、董事长孟振平;

　　中国有色金属工业协会会长‌，中国铝业集团有限公司原党组书记‌、董事长葛红林;

　　中国石油天然气集团有限公司董事、党组副书记、工会主席段良伟;

　　中国大唐集团有限公司党组成员、副总经理赵建军;

　　中国铝业集团有限公司党组成员、副总经理刘炳宇;

　　中国石化股份公司副总裁，集团公司(股份公司)总法律顾问、首席合规官，企改法律部总经理黄文生;

　　中国华电集团有限公司原党组成员、副总经理李旭红;

　　中国中煤能源集团有限公司首席专家王海;

　　未来科学城管委会副主任、昌平区副区长赵仕伟;

　　中国企业改革与发展研究会副秘书长，企业观察报社社长李凡;

　　国家电力投资集团有限公司党组宣传部主任王捍忠;

　　中国长江三峡集团有限公司副总工程师兼新能源事业部主任王益群;

　　中国石油天然气集团有限公司发展计划部副总经理洪晓煜;

　　中国海洋石油集团有限公司企业管理部(政策研究室)副主任金波;

　　国家管网集团战略与执行部总经理唐善华;

　　中国华电集团有限公司战略中心主任殷岩;

　　中国建材集团有限公司投资与资本运营部总经理黄剑锋;

　　中国资源循环集团有限公司战略投资部总经理赖银标;

　　中国电力建设集团有限公司战略发展部副主任刘新建;

　　中国能源建设集团有限公司战略与运控部总经理李芳;

　　中国石油化工集团有限公司科技数智化部首席专家孙丽华;

　　中国华能集团有限公司战略发展部副主任黄海威;

　　中国大唐集团有限公司科技创新部副主任金安;

　　中国长江三峡集团有限公司数智化管理中心副主任罗霄凌;

　　中国石油集团经济技术研究院执行董事、院长、党委副书记陆如泉;

　　中石油(北京)数智研究院有限公司副院长杨磊;

　　《中国石油石化》杂志社有限公司董事长付磊;

　　通鼎集团有限公司董事长沈小平;

　　海光信息技术股份有限公司副总裁吴宗友;

　　施耐德电气化工油气行业总经理吴小任;

　　阿里云智能集团央企业务副总经理王倩;

　　远光软件股份有限公司副总裁何永刚等。

　　在致辞环节，中国企业改革与发展研究会会长，国务院国资委原党委委员、秘书长彭华岗指出，能源资源行业正处于转型攻坚的关键窗口期，面临保供与转型失衡、产业与资源失衡、算力与能源失衡等突出失衡。

　　他强调：

 

　　面对当前复杂的发展局面，单一企业、单一赛道、单一领域，已经解决不了当下能源转型与资源安全的复合型难题，行业必须搭建跨主体、全链条的协同平台，走“生态化共生”之路，才能突破发展瓶颈、激活产业新动能。

 

　　首先，必须坚决破除油气、电力、矿产、算力各领域之间的行政壁垒、行业壁垒和信息壁垒，推动各类市场要素自由流动、高效匹配、精准对接。

　　其次，要胸怀“国之大者”，跳出企业视角、赛道视角，立足全局谋发展、谋长远，精准统筹好能源安全的底线任务与双碳目标的长远方向，统筹好产业扩张的发展速度与产业链、供应链的安全厚度。

　　最后，能源央国企要当好“国家队”，充分发挥龙头引领、示范带动作用，引领全行业规范发展、协同升级。

　　昌平区区长、未来科学城管委会主任刘晓东表示，昌平作为首都国际科创中心核心承载区，依托未来科学城集聚大量能源央企、高校和科研人才，建成完善的多层次能源产业体系，打造五大产业生态，配套优质产业空间与百亿级能源产业基金。他诚挚邀请各界企业入驻昌平能源谷，共筑全国先进能源产业发展高地。

　　中国石油天然气集团有限公司董事、党组副书记、工会主席段良伟表示，中国石油作为国内最大的综合性能源与化工公司，勇担“建设能源强国、赋能美好生活”战略使命，深耕能源与化工主业筑牢保供根基，全面推动新型能源体系建设，坚定向“油气热电氢”综合能源供应商、“炼化生精材”产业链中高端转型，全面提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　在大会上，国家能源局原副局长张玉清代表中国企业改革与发展研究会课题组重磅发布了《2026能源产业生态报告》。作为中国企业改革与发展研究会的重要研究成果之一，该报告已连续两年发布。

　　报告指出，“十四五”时期，我国坚持“四个革命、一个合作”能源安全新战略，统筹发展和安全，能源产业生态取得了五大历史性突破：

 

　　一是多元保供体系成型，能源自主保障能力持续增强;

　　二是可再生能源规模全球领跑，转型投资稳居世界首位;

　　三是能源法治框架基本建成，行业发展迈入法治化阶段;

　　四是多能技术自主可控，新兴产业全链条打通;

　　五是市场化改革持续深化，行业摆脱政策依赖。

 

　　在肯定成绩的同时，报告客观梳理出了当前产业转型六大结构性难题：

　　一是煤炭保供与深度脱碳长期平衡难度大;

　　二是油气“油稳气增”，对外依存度居高不下;

　　三是风光扩张与消纳、行业竞争双重矛盾;

　　四是氢能、生物质商业化落地缓慢;

　　五是核能综合利用潜力未充分释放;

　　六是能源、人工智能、关键矿产三大产业链融合协同机制尚不健全。

　　面向“十五五”，报告作出核心判断：当前我国能源发展进入安全风险叠加演变期、低碳转型加力推进期、能源创新加速突破期、体制改革深度攻坚期、国际合作调整重塑期“五期叠加”的关键阶段。因此，报告认为“十五五”将能源强国列为核心建设目标，应重点实施五大战略：

 

　　一是以能源强国为总抓手，构建新型能源体系;

　　二是实施非化石能源十年倍增行动;

　　三是全面落地碳排放双控制度，倒逼产业低碳重塑;

　　四是统筹能源、算力、关键矿产协同发展;

　　五是健全全链条治理闭环，实现刚性制度约束。

 

　　在主旨演讲环节，中国有色金属工业协会会长，中国铝业集团有限公司原党组书记、董事长葛红林指出，新能源竞争的关键是新能源金属的竞争，新能源金属是“十五五”能源安全的关键变量。但是，新能源金属的全球竞争出现了三大变化。一是资源国的游戏规则变了。过去靠买矿就能解决的资源保障模式，边际效用正在递减。二是技术路线的风险变了。新能源金属的资源安全，不能只看有没有矿，还要看能不能接住技术变化的节奏。三是资源端的短板在变。资源开发周期与技术迭代周期之间的时间差，是“十五五”必须正视的结构性矛盾。

　　针对新能源金属的特殊性，他认为“十五五”应当构建以国内资源为基础、境外权益为支撑、再生资源为补充、战略储备为调节、科技创新为保障的“五位一体”格局。国内增储上产要精准聚焦，关键是让勘查成果快速转化为有效产能;海外资源布局必须从贸易获取转向权益绑定，从单一开采转向全链条扎根;再生资源要抢抓窗口，动力电池要尽快建立生产—销售—回收—拆解—利用的全生命周期追溯体系，要进一步优化再生铜铝原料、废旧电池及黑粉的进口管理;战略储备要建立分类分级、动态调整的储备体系，避免“一刀切”;科技创新要集中力量攻克深部勘探、盐湖提锂效率提升、低品位镍资源低成本利用、伴生钴综合回收、复杂铜资源开发利用等硬骨头，同时加快建设行业数据基础设施。通过把战略力量、科技力量、市场力量组织好，我国完全有条件构建起“安全稳定、开放多元、绿色高效、动态平衡”的资源保障新格局。

　　中国石化股份公司副总裁黄文生表示，中国石化坚守能源报国，以一体化优势筑牢产业生态根基，过去五年，集团公司核心资产上市公司市值增长超2400亿元，累计分红超2000亿元。面对能源产业的深刻变革，中国石化全面开启以二次创业推进高质量发展新征程，加快构建以能源资源为基础、炼油化工为两翼、成品油天然气化工品三大销售为牵引链条、新能源新材料新业态新赛道为战略新兴增长极的“一基两翼三链四新”产业新格局。中国石化将以改革激活力，完善科学规范高效的现代企业治理体系，推动资源向高效率业务和战略性新兴产业集聚;以管理增效益，构建全价值链精益管理体系;以创新蓄动能，深化拓展“人工智能+”，推动人工智能与勘探开发、炼化生产、营销服务、经营决策深度融合;以绿色塑未来，把节能降碳要求贯穿规划、投资、生产、供应、产品全生命周期，让绿色低碳成为看得见的竞争力。

　　中国大唐集团有限公司党组成员、副总经理赵建军指出，作为保障国家能源安全的骨干央企，中国大唐承担着首都50%以上电力保供重任。“十四五”期间，中国大唐在风、光、水、火、储、氢领域开展关键核心技术攻关，积极推进科技创新与产业发展融合发展，取得了包括建设全球首台500兆瓦超高水头冲击式水轮发电机组、在国际上首次实现钠离子电池储能大规模使用等一批行业标杆成果。立足行业发展与中国大唐集团的实践，他向全行业发出倡议：坚持创新驱动，共筑能源产业自主可控的安全底座;拥抱数智变革，加快数智赋能新型能源体系建设;坚持开放共赢，共创协同融合的能源产业发展生态。

　　中国铝业集团有限公司党组成员、副总经理刘炳宇介绍说，中铝集团以全生命周期视角构建“清洁能源+绿色冶炼+循环利用”的产业新生态，一是坚定不移推进能源结构绿色转型，加快存量火电降碳改造，全面降低碳排放强度。布局绿电直连项目，建设智能微电网。二是坚定不移推进产业优化与技术创新。推广铝电解深度节能技术，应用铜铅锌冶炼短流程生产技术，提升金属回收率和综合能效水平。研究富氧燃烧系统等零碳技术，加快绿色低碳转型。三是坚定不移以数智化赋能产业升级，实现了人工智能在能源管理、金属生产运营等场景落地应用。四是坚定不移构建循环经济体系，积极发展再生铝产业。

　　中国中煤能源集团有限公司首席专家王海预计，“十五五”期间，动力煤需求将在高位渐进小幅下行，不会出现断崖式下降。冶金煤整体需求呈下行趋势，但高端钢材、特种冶金对优质冶金煤的结构性需求依然存在，低硫、低灰、高强度的优质主焦煤仍有市场空间。煤化工领域对煤炭的需求将成为新的增长点，但受到碳排放指标约束，增长幅度不大。基于地缘政治不确定性加大了能源安全风险，叠加气候变化剧烈，煤电的顶峰调节和系统支撑作用不可替代，煤炭是现代工业体系不可或缺的原料保障，他判读煤炭在新型能源体系中的兜底保供战略价值长期存在，短期内难以被完全替代。面向“十五五”碳达峰与能源低碳转型任务，他认为煤炭行业转型的核心路径是推动煤炭从传统燃料向原料转变，依托“煤炭—煤电—煤化工—新能源”多业深度耦合，走出低碳、循环、可持续发展道路。

　　阿里云政企事业部央企业务副总经理王倩，则以“国芯、国模、数据、场景”为主线，分享了阿里云服务央企AI落地的实践与思考: 以国产算力真武M890为底座、千问模型为引擎，与央企的数据、场景禀赋相乘，推动场景应用“一次构建、行业复用”，助力央企将AI转化为自主可控的核心生产力。

　　海光信息副总裁吴宗友在《以"芯"铸基，算能共生，支撑能源行业AI+转型》的主题演讲中提到，当前AI与能源融合发展正在从企业层面的探索实践，上升为国家层面的战略部署。《新型能源体系建设“十五五”规划》首次将“人工智能+”能源融合发展写入国家级能源五年规划，“算力”作为独立关键词首次被纳入国家级能源规划，体现了算力基础设施对于能源智能化发展的重要支撑作用。

　　远光软件股份有限公司副总裁何永刚表示，在推进财务数智化与穿透式监管落地实践中，央国企仍普遍面临技术底座、数据质量、AI智能三大共性挑战，亟需通过升级数智底座、筑牢数据内核、注入AI 赋能，系统性破解转型痛点。基于远光多年服务央国企数智化转型经验积累，以及适配国资委DRP(全域数字化资源管理平台)要求的新一代企业数字核心系统DAP ，他提出以一体化数智底座为支撑，推动技术架构统一融合、智能服务能力共享、数据资源统一贯通，实现业财高效协同、数据全域共享、决策精准智能与智能化穿透式监管。

　　主旨演讲环节结束后，大会隆重举行了中企研能源资源工作委员会揭牌仪式、中企研能源资源工作委员会高级专家、副主任委员颁证仪式，并由中国企业改革与发展研究会第一副会长，中国一重集团原党委书记、董事长刘明忠作《中企研能源资源工作委员会工作报告》。

　　能源资源工作委员会于2025年，由中国企业改革与发展研究会正式设立。能源资源工作委员会总体发展目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，扛起践行能源资源安全新战略、夯实国家能源资源安全底座、落地新型能源体系、推动能源资源产业提质升级的重大使命，打造政产学研一体化协同枢纽，贯通能源资源全产业链协作通道，共建能源资源产业发展全新格局。为实现这一目标，能源资源工作委员会聚力建强高端智库研究平台、建实战略落地承接平台、建好低碳标杆培育平台、建优全链协同服务平台。

　　据刘明忠介绍，2025年，能源资源工作委员会形成了“一批标杆、两大论坛、三大报告、四项服务”的具体成果。

 

　　一是面向全国31个省区市能源企业开展能源转型案例征集，树立了一批行业标杆，典型辐射作用初步显现。

　　二是悉心运营能源生态论坛、能源转型大会两大自有IP活动，活动层级、产业覆盖面、落地转化成效实现突破。

　　三是构建了由《能源产业生态报告》《能源转型报告》《中国加油(能)站发展蓝皮书》组成的“两大宏观报告+细分专项蓝皮书”智库产品矩阵，形成了覆盖宏观战略、全球格局、终端零售的完整研究体系。

　　四是做实交流互鉴、舆论宣传、人才培育、政企协同四项产业赋能服务，全链条协同生态初步搭建。

 

　　2026年，能源资源工作委员将聚焦行业痛点，在智库建设上求突破;聚焦标杆引领，在示范培育上求突破;聚焦开放共赢，在平台搭建上求突破;聚焦生态构建，在产业服务上求突破;聚焦品牌塑造，在舆论引导上求突破。

　　此外，论坛开设三场平行专题研讨会，聚焦AI赋能能源资源产业转型、算电协同技术创新两大核心方向，汇聚央企数字化负责人、科技从业者深入研讨，探索数字技术与能源产业深度融合的生态共建新模式。