加油站对地下水的污染具有隐蔽性强、难以发现、治理难度大等特点。一旦发生污染将对企业造成重大影响，也会给政府监管带来严峻挑战。因此，深入探讨加油站地下水的污染问题，借鉴国内外先进的环保技术和管理经验，制定科学的污染控制策略，对于保护地下水资源具有重要的意义。

污染途径

        加油站的违规运营活动可能对地下水环境构成威胁。其中，最主要的污染源来自油品泄漏，以及日常运营中的“跑、冒、滴、漏”现象。

        首先，埋地油罐和输油管道长期处于地下环境中，受到土壤腐蚀、地下水侵蚀、温度变化和交通荷载等多种因素影响，罐体和管道壁变薄、结构受损，产生腐蚀穿孔，从而引发油品渗漏。

        其次，加油作业过程中的“跑、冒、滴、漏”现象。卸油时的溢油事故、加油过程中的滴漏、设备检修时的排放等，都会造成油品直接进入土壤环境，最终进入地下水体。

        当油品进入地下水后，轻质非水相液体会漂浮在地下水位表面，形成油膜层。这层油膜不仅会降低水体溶解氧含量，还会持续向水中释放可溶性组分，导致地下水出现异味、颜色异常，严重影响水质。受污染的地下水一旦被用作饮用水源或农业灌溉用水，将对人体健康和农作物生长造成直接危害。

污染原因

        首先，加油站油罐为单层罐未进行防渗改造，渗漏风险较高。尽管近年来我国大力推进加油站防渗改造工作，要求新建加油站必须采用双层罐和防渗管线，但早期建设的加油站仍有大量使用单层罐和单层管线的情况。由于腐蚀因素的存在，这些设施的渗漏概率显著增加。研究表明，碳钢单层罐在土壤环境中的平均腐蚀速率为0.2~0.5mm/年，一般使用15~20年后即可出现腐蚀穿孔。

        中国工程院的相关研究表明，由于埋地钢制储罐长期受到土壤电化学腐蚀、杂散电流腐蚀和微生物腐蚀等多种作用，其实际使用寿命远低于设计年限。值得关注的是，单层罐发生泄漏时，由于埋藏于地下，难以通过常规手段及时发现，往往在造成大面积污染后才被察觉。根据某市应急管理部门的调查数据，该市29座运营超过15年的加油站中，有16座检测到不同程度的油品泄漏，泄漏率高达55.2%。

        其次，加油站环境管理标准和方法不足，监督管理不到位。2013年以来，国家相继出台了一系列政策文件，要求新建和改扩建加油站必须采取防渗措施，包括设置防渗罐池或采用双层油罐。然而，相对于大气、噪声、地表水等传统环境要素，加油站土壤和地下水的环境监管起步较晚，监管体系尚不完善。主要表现在以下几个方面：一是基层环境监管能力不足，缺乏专业的土壤地下水监测设备和技术人员。二是加油站企业主体责任意识不强，环保投入不足。三是监管标准和方法相对滞后，难以满足实际管理需求。这些因素导致加油站地下水污染防治工作推进缓慢，环境风险隐患依然突出。

污染防治措施

        首先，全面开展加油站地下水环境污染风险隐患排查工作。一是对加油站基本情况、水文地质条件、周边环境敏感目标进行全面调查，建立加油站环境管理档案。二是组织开展土壤和地下水环境保护专业培训，提升基层管理人员和加油站从业人员的环保意识和专业技能。三是建立风险隐患排查长效机制，重点对运营超过15年的加油站进行详细调查，运用地质雷达探测、土壤气监测、地下水监测井等先进技术手段，查明加油站和周边区域地下水环境的状况，准确识别污染源和污染范围，为后续治理提供科学依据。

        其次，强化加油站环境监测管理。一是建立常态化的地下水环境监测机制，将加油站纳入重点污染源监控范围。二是严格执行《水污染防治法》《地下水管理条例》等法律法规要求，结合排污许可管理制度，指导加油站编制年度自行监测方案，规范开展监测工作并按要求公开环境信息。三是对运营时间超过10年的加油站，要求每3年开展一次防渗漏符合性评估；对运营超过15年的加油站，要建立重点监控名单，加密监测频次，根据评估结果及时采取整改和治理措施。四是监测指标应包括特征污染物（苯系物、MTBE、多环芳烃、石油烃）和常规水质指标，确保能够全面反映地下水环境的质量状况。

        再次，加快推进加油站防渗设施改造工作。一是各地应组织对辖区内加油站的油罐和管线进行全面摸底调查，在保障成品油市场正常供应的前提下，科学制定防渗改造计划，按照“先重点、后一般”的原则，分区域、分批次地推进地下储油设施更新改造工作。二是重点优先改造位于饮用水水源保护区、环境敏感区，以及运营年限长、风险高的加油站。三是尽快完成加油站的防渗改造任务，全面采用双层罐和双层管线，配备渗漏检测系统，切实提升加油站的防渗水平。

        最后，完善加油站选址过程中的环保准入要求。在加油站规划选址和环境影响评价审批过程中，应充分考虑区域水文地质条件和环境敏感性，科学论证选址的合理性。新建加油站应避开地下水饮用水水源补给区、喀斯特地貌区等环境敏感区域，选址于地质条件稳定、包气带防污性能良好的地段。环评审查中，应重点评估项目对地下水的潜在影响，明确防渗措施、监测方案和风险应急预案的具体要求，确保项目建设与环境保护相协调，实现可持续发展。

作者单位为中国石化贵州贵阳石油分公司

责任编辑：曲绍楠