美国的单边制裁违背时代潮流，终将失败。中国此次启用《阻断办法》，既是对中企的撑腰，更是对国际公平正义的捍卫。

　　2026年5月2日，针对美国对恒力石化(大连)炼化有限公司等5家中国民营石化企业的非法单边制裁，中国商务部依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》(下称《阻断办法》)发布首份阻断禁令。这是2021年《阻断办法》实施以来的首次执法实践，标志着中国以法治手段反制长臂管辖进入实操阶段，为中国能源企业筑牢权益屏障。

　　此前，美国财政部外国资产控制办公室以“参与伊朗石油交易”为由，将恒力石化等5家中国企业列入“特别指定国民清单”(SDN清单)，其所谓法律依据是美国国内第13902号、第13846号行政令，核心目的是推进对伊朗的“极限施压”政策。

　　从国际法视角看，美方制裁毫无正当性。中伊石油贸易完全符合国际法和国际经贸惯例，是主权国家间的正常合作。美国仅凭国内法，依托美元霸权将制裁效力延伸至第三国，是典型的长臂管辖与单边主义，严重违背主权平等、不干涉内政的国际法基本准则。

　　对于被制裁企业而言，一旦被列入SDN清单，企业美元资产将被冻结、全球美元结算通道中断，国际合作伙伴因惧怕连带制裁将终止合作，企业将陷入“商业孤岛”。这5家企业均为国内千万吨级炼化骨干，制裁不仅冲击其自身经营，更可能影响国内石化产业链稳定。

　　商务部此次发布的阻断禁令，核心是“三不”——不得承认、不得执行、不得遵守美国相关制裁措施，目标是阻断美国单边制裁在中国境内的法律效力传导，打破美方借第三方合规网络打压中企的企图。禁令为涉事企业提供三重支撑：一是法律免责保障，消除企业“遵制裁则断财路、抗制裁则遭打压”的两难;二是交易安全屏障，禁止境内外主体以执行美方制裁为由终止与5家企业合作，帮助其稳住供应链与客户群;三是损失救济路径，受害企业可依法向法院起诉，索赔直接损失与预期利润。这也是中国涉外法治体系的实战落地，此前出台的《反外国制裁法》《阻断办法》等，已构建起反制单边制裁的法律工具箱，提供了“中国方案”。

　　面对美国持续的非法单边制裁和长臂管辖，中国政府与企业需协同发力、形成合力。政府层面，要完善法治工具箱，细化《阻断办法》配套细则，明确豁免流程与赔偿标准，统筹各类法规形成反制合力;加强国际合作，联合反对单边制裁的经济体，推动构建公平合理的国际经贸秩序;同时强化政策支持，为受制裁企业提供低息贷款、市场对接等帮扶。企业层面，要筑牢双合规体系，既遵守中国法律，也规范跨境交易流程，主动防范风险;降低对美元结算、美国技术的依赖，拓展人民币跨境支付渠道，加大研发投入，提升产业链自主可控能力;主动运用《阻断办法》等法律武器，依法维护自身合法权益。

　　美国的单边制裁违背时代潮流，终将失败。未来，政企同心、法治护航、自强奋进，中国企业必能冲破霸权围堵，在全球能源市场站稳脚跟，为世界能源安全贡献中国力量。

　　责任编辑：周志霞