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【特别策划】不仅民营难,主营也承压
2026年04月20日 19:34   来源于:加油站服务指南 2026-03期   作者:于 洋   打印字号
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         2025年,国内加油站行业已然走到生死攸关的十字路口。

        “日销不足1.5吨,毛利仅够养活两个人”“监管抽查不合格即停业”成为众多传统加油站的真实写照,许多加油站生存不下去,纷纷倒在了2025年。

加油站现关停潮

        2025年11月21日,广东省梅州市梅县应急管理局发布公告,注销中国石化销售股份有限公司广东梅州梅县区黄竹坪加油站的《危险化学品经营许可证》,这家以租赁模式运营的加油站正式退出市场。

        在成品油零售市场中,租赁加油站的注销关闭并不少见。但放在2025年全年去看,这次注销关闭似乎在预示着什么。

        事实上,早在 2018 年前后,传统加油站行业也曾出现过一轮持续五六年的注销关闭潮。“租赁加油站租约到期不续租选择注销很常见,是正常的市场退出行为。但2025年的注销关闭有些不同。”中国石化一销售公司负责人表示。

        梳理2025年各地公布的加油站关停名单,租赁站的身影随处可见。“从注销的数量和涉及范围来说,都要多于往年。”上述人员表示。11月13日,河源市关闭的2家加油站均为民营租赁性质;9月,新疆喀什关停的4座加油站中,有3座涉及长期租赁经营;6月,安徽省池州市退出市场的3家加油站全部依赖租赁场地;4月,山东省济南市终止运营的4家加油站里,租赁站占比达七成。从山东到吉林,从湖北到浙江,无论南北地域,租赁站都是最先被列入关停清单的类型。“从公布的注销信息来看,其中有很多租赁站并没有到期。”中国石油大学(北京)经济管理学院龚桂平表示。这也成为这次关闭注销潮中很重要的一个特点,由主动地注销关闭到被动的退出市场。

        这背后很好理解。“租赁型加油站属于轻资产入局,也是最先嗅到行业风向变化的一批。”龚桂平补充说。2025年的一些数据足以说明加油站行业正在经历着什么。

        2025年11月,新能源汽车单月渗透率达53.2%,前11个月累计销量1478万辆,全国新能源汽车保有量已突破3689万辆,占汽车总量的10.27%。新能源汽车的爆发式增长,直接引发汽油需求的“虹吸效应”——据卓创资讯测算,2025年新能源汽车对汽油的替代量约3458万吨,相当于2024年全国汽油需求的21%。反映在终端市场,民营加油站销量普遍暴跌三成,部分站点汽油销量较峰值下滑超五成。山东德州的某站长曾表示,该站每日提枪次数从500余次减少了80次左右。市区部分中国石化、壳牌加油站的加油车辆也减少了1/10。

        雪上加霜的是,利润下跌进一步挤压加油站的生存空间。2025年12月22日调价后,2025年全年成品油零售价累计跌幅超过0.7元/升,创下近年来最大跌幅纪录。这种持续下行趋势源于国际原油供应过剩、需求增长乏力以及政策调控深化,导致终端零售价格重心下移,零售利润空间较2025年年初收窄。对销售端而言,零售利润空间被压缩,尤其在批发环节,汽油均价同比下跌5.76%,柴油均价同比下跌5.51%,压缩了经销商的盈利空间。

        销量下滑与利润收窄对传统加油站形成“双重打击”,多数站点陷入“卖得越多亏得越多”的恶性循环,最终只能选择关停退场。2025年加油站行业的“寒冷”迅速从租赁站快速传导到自营站。

        根据隆众资讯的数据,近年来民营加油站数量持续下跌,复合增长率为-3.68%,2022年开始逐年递减,截至2025年,中国民营加油站数量约5.28万座,同比下跌0.54%。

        金税四期落地让加油站税收风险空前高企,“以数治税”实现精准监管。多重压力下,低效不合规站点加速退出,2025年9月《成品油流通管理办法》实施后,多地大批站点被吊销资质。

        “2025年的加油站关停潮并非短期波动,而是行业进入深度调整期的必然结果。”中国石化集团经济技术研究院原副总工程师朱和教授说。随着新能源汽车渗透率持续提升、成品油需求稳步萎缩,加油站行业的“洗牌”还将持续。行业数据显示,我国现有11万座加油站,未来五年将减少至9万座。加油站逐年下降已是不争的事实。

民营站:进入一场淘汰赛

        人类的悲欢并不相通。淘汰浪潮下,国企、民营站的悲欢也各不相同。对于民营站的关停来说,更像是50000多座民营站生死较量之后的被动选择。

        民营加油站与主营加油站的弱势差距,首先体现在转型进程中的天壤之别。当下,从“燃料供应商”向“综合能源服务商”转型已成为行业共识,但民营油站的转型之路布满荆棘。成本的压力让民营加油站转型步伐格外沉重。投建一座充电桩的成本高达200万元,这一数字让超六成民营油站因资金短缺望而却步。即便是头部民营油站尝试转型,也难以摆脱困境。和顺石油曾联手华为投运超快充站,却因充电业务利润微薄,最终无奈转向半导体赛道,足见民营油站转型之艰难。

        “先天的资源禀赋差距,进一步加剧了民营加油站的困境。”油企商学院创始人刘永杰说。为避开与国企主营加油站的直接竞争,民营油站大多选择布局在城郊、国道、村镇等相对偏僻的区域。根据卓创资讯的统计,2024年民营加油站的区位分布:在县乡道的加油站数量占24.69%;农村加油站数量排第二,占23.80%;省道国道加油站数量占比22.70%,人口密集度高的市区占21.58%。而新能源汽车充电桩的核心布局场景,集中在城区核心地段、大型商场周边及高速公路服务区,民营油站的区位劣势,使其无法分享新能源补能市场的红利。主营加油站则凭借早年积累的优质区位资源,在新能源转型中占据天然优势,既能保留原有燃油客户,又能顺利吸纳充电客户。

        经营规模与品牌影响力的差距,让民营加油站在存量竞争中日子并不好过。民营油站多为中小企业或个体经营模式,单站规模小、辐射范围有限,缺乏主营加油站的规模效应。在采购成本上,民营加油站无法像“三桶油”那样凭借庞大的采购量获得议价权,导致进货成本始终高于主营加油站;在品牌信任度上,主营加油站的品牌背书让消费者更愿选择,民营油站则常面临品牌认可度低的问题,只能通过低价促销吸引客户,进一步压缩利润空间。

        从市场表现来看,民营加油站的生存压力已具象化。不过,对于拥有资金和地理优势的民营加油站并非死路一条。2024年以来加油站行业利润与销量双双承压,民营加油站数量延续下滑态势,不过,在2025年该指标降幅已有所收窄。调研显示,民营加油站领域存在部分站点转让及莆田系资本退出现象,也有一些站点仍由原经营者或其他投资者接手继续运营。虽然整体盈利空间收窄,但多数站点仍能维持盈利状态。但对于资金、技术等优势不明显的民营油站来说将迎来艰难时期,已成为无需争议的行业现象。

主营站:承压提质并行

        2025年,民营加油站进入关停加速、行业深度洗牌阶段,大批不合规、抗风险弱的中小站点接连退出,市场竞争进入残酷缩量厮杀。即便主营品牌加油站,生存同样承压:新能源持续分流燃油需求,成品油批零价差持续收窄,单站销量与毛利双双下滑;租金、人工、安全环保改造等刚性成本居高不下,非油业务补贴有限,盈利空间被持续挤压。行业从增量扩张转为存量博弈,头部站点靠规模与区位勉强维持,多数站点陷入微利甚至亏损,在行业洗牌与能源转型双重压力下,经营压力空前,生存处境愈发艰难。

        2025年12月11日,陕西省汉中市商务局发布一则公告。公告中提到:中国石油城固黄沙加油站、中国石油城固高速路口加油站因自身经营问题向我局申请歇业,经审查,两座加油站符合《成品油管理办法》《陕西省成品油零售经营资格审批管理办法》歇业条件。经研究,同意中国石油陕西汉中销售分公司城固高速路口加油站自2025年12月11日起歇业至2026年4月30日,同意中国石油陕西汉中分公司城固黄沙加油站自2025年12月11日起歇业至2026年12月11日。歇业并不是注销的背后是销售公司对加油站布局的重新考量。

        在能源战略专家许磊看来,“主营加油站的关停”“考量的因素之一是零售网络的布局调整。”经过数十年的布局,主营加油站已形成覆盖全国的零售网络,但早期部分站点因选址缺乏长远规划、区域交通格局变化等因素,逐渐沦为低效站点。以山东德州一家加油站为例,随着当地城乡路网改造,其核心客源被周边新建的高速出入口加油站分流,日销量长期低于盈亏平衡点,成为销售网格中的“拖油瓶”。在此背景下,主营单位选择让此类站点关停,并非放弃区域市场,而是将资源从低效站点抽离,集中投入到核心区域的站点升级或新站点建设中。

        同期数据显示,山东德州这家加油站注销的同时,正投入资金对德州市核心城区的一座加油站进行扩容改造,新增2台充电桩与1个LNG加注机位,改造完成后将成为综合能源服务站,辐射范围与盈利能力将大幅提升。这种“关停低效站、升级优质站”的操作,本质是通过“减法”换“加法”,实现网络布局的动态优化。

        不仅如此,在民营加油站大量关闭的时候,由《中国石油石化》杂志汇聚业内专家和从业者出版的《中国加油(能)站发展蓝皮书(2025—2026)》显示,中国石油、中国石化等主营加油站在新疆、甘肃、东北、辽宁、内蒙古、云南等一些局部市场还在建加油站。即使像山东、山西等这样相对成熟的市场也有一些新建的加油站。2025年 3月,山西省大同市商务局对新(迁)建加油站规划进行了公示。公示中涉及8家加油站新建或者迁建;山东邹城市2025年加油站总量控制在96座,其中规划布局新建加油站17座,远期规划则为104座加油站。

        一组数据可以从侧面看出:截至2025年9月30日,中国石油加油站的数量为22453座,而这个数字在2024年12月31日时为22441座。相比民营加油站的惨烈,主营加油站的“变化并不大。”隆众资讯的数据显示,2021—2025年,国内两大主营加油站数量稳定在5.3万座左右,年均波动率均在1%以内。

        也就是说,去掉一些租赁到期和优化关停的加油站,再加上新建的加油站,事实上“两桶油”加油站数量基本持平。换句话说,在新能源汽车普及、成品油需求结构变化的背景下,主营加油站的网络结构正从“数量覆盖”向“质量提升”转型。

        当前,评判主营站点价值标准已不再局限于油品销量,而是综合考量站点的区位优势、盈利能力、转型潜力等多重因素。那些位于偏远区域、转型空间狭小、长期依赖政策补贴的站点,自然被纳入优化清单。“反观保留与升级的站点,要么位于城市核心商圈、交通主干道等优质区位,要么具备开展非油品业务或转型综合能源服务的条件。”龚桂平说,网络结构的精准度与抗风险能力显著提升。

责任编辑:周志霞

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