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长期以来相对不透明的管道天然气现货交易,终于有了公开、统一的价格参考。
2025年12月12日,上海石油天然气交易中心(以下简称上海交易中心)发布数据:当周(12月6日至12日)中国管道天然气现货价格为2.47元/立方米。这标志着国内首个基于线上交易的全国管道天然气现货价格正式发布。
该价格的发布并非孤立事件,而是遵循“管住中间、放开两头”改革思路,在完成一系列基础性制度铺垫后,市场运行的自然结果。它成为我国天然气价格发现机制从政策主导向市场主导转型的重要转折点。
积极影响
提升了价格发现的透明度与公平性。我国油气体制改革已进入攻坚期,需要建立统一的价格基准承接改革落地。但政府指导下的管道气价格模式,尤其是三大石油公司通过年度合同、中长期合同确立的管道气价格,已难以适应市场化交易占比提升的趋势。价格调整周期长、成本结构不透明等问题成为市场化改革的障碍。该价格一方面改变了此前不透明的定价模式,规范了定价行为,让价格发现结果更贴近真实市场供需。这为不同地区的市场交易提供了更具体的价格参考,有助于反映区域供需差异,推动形成更具代表性的价格基准,逐步替代过去相对模糊或依赖政府指导的价格体系。另一方面降低了中小企业议价门槛,促进天然气市场的公平性。此前,大用户凭借规模优势,可与上游企业在一定范围内协商定价,而中小企业议价能力弱,只能被动接受价格。该价格的公开,让中小企业掌握了市场化定价的锚点,可直接依据现货价格与上游企业谈判,减少了因信息不对称导致的定价不公平,使价格发现能够覆盖更多市场主体,遏制价格垄断与恶意炒作。
及时反映市场供需关系。此前,我国管道气价格一般以月或年为单位调整,调整周期较长,难以反映国内天然气短期供需关系的变化。该价格基于上海交易中心的线上实际成交数据生成,能够快速响应季节波动(如冬季采暖需求激增)、气源变化(如进口LNG接收量波动)、管网调度(如跨区域输送)等短期因素。当天或当周的供需变化可直接反映在价格上,解决了传统定价信号滞后的痛点。
增强天然气市场的流动性,推动形成全国统一市场。分省现货价格的发布,清晰地呈现了不同区域的供需差异(如西北产气区低价、东南消费区高价),形成明确的价差套利空间。贸易商可依据区域现货价差,通过国家管网“全国一张网”,将天然气从低价产区输送到高价销区,缩小区域价格差,逐步形成全国统一的价格信号,提升资源配置效率。
增强天然气市场价格的稳定性。统一管道气现货价格的发布,为监管部门提供了清晰的价格监测基准。现货价格的历史走势和波动特征,能为企业提供可参考的价格趋势数据,市场交易行为将更加理性,价格发现的稳定性和准确性将大幅提升。年度合同与中长协可逐步引入管道气现货价格均值、波动区间作为补充定价参考,既保障长期供应稳定性,又让其价格贴合国内市场实际。
提升中国价格的国际影响力,争取全球定价话语权。我国已经是全球最大天然气进口国,但进口价格长期跟随国际基准价,缺乏自主定价标杆,贸易议价能力弱。随着中国天然气市场影响力的提升,需推出基于国内交易的管道气现货价,打造特色价格基准,逐步参与亚洲乃至全球天然气定价,增强国际市场影响力,同时减少因国际地缘政治导致的经营不确定性。该价格的发布,是构建中国天然气价格标杆的关键一步。随着国内市场规模扩大和市场化程度提升,该价格将逐步被国际贸易商关注,为我国在进口谈判中争取更有利的定价条件,推动亚洲天然气定价体系的多元化发展,让中国价格发现的影响力延伸至国际市场。
存在问题
该价格也存在着一些问题,可能使其代表性和权威性不足。
仅以上海交易中心的线上交易数据为依据,存在误差。除上海交易中心外,我国还有重庆石油天然气交易中心、深圳前海天然气交易中心、浙江天然气交易市场、天津国际油气交易中心等多个天然气交易中心。仅采用上海交易中心的线上市场化交易数据作为参考,没有反映线下其他天然气市场交易的份额,采用的样本不全面。
缺乏明确的价格基准点作为价格参考依据。“各省区市天然气长输管道起始点(交付点)”所表述的交付点含糊不清,因为各省区市存在多个管道天然气上载点和下载点,到货成本差异较大。笼统地描述为“起始点(交付点)”,导致数据的参考价值有限。
只反映了部分管道天然气线上市场化交易的价格,没有反映LNG的市场价格以及年度合同、中长协等的价格,对天然气贸易商的参考性有限。
政策建议
为完善该价格机制,笔者提出三条政策建议。
一是持续推动供应主体多元化。这是提升市场活跃度的根本。应继续鼓励和支持更多来源的天然气进入现货市场,包括推动进口LNG窗口期产品的常态化、规模化交易,促进煤层气、页岩气等非常规气的市场化销售,吸引更多元主体作为卖方入场。
二是持续完善基础设施与交易规则,提升市场的“硬件”能力和“软件”规则。例如,进一步细化管网公平开放的实施细则,推动管容交易平台与气量交易平台的协同,探索更灵活的管容分配与交易机制等。
三是发展金融工具与扩大价格应用,让价格真正活起来、用起来。鼓励以此价格为基准的中长期合约、掉期交易等金融产品创新,为企业提供避险工具。逐步推动将具有公信力的现货价格指数,作为政府进行价格监测、成本监管或气量调节的参考依据之一,增强政策的影响力。
责任编辑:陆晓如



