- 最大
- 较大
- 默认
- 较小
- 最小
江苏销售通过深化巡察与审计的贯通协同,构建了高效联动的“大监督”格局。
近年来,中国石油江苏销售分公司积极探索巡察与审计监督的贯通协同,通过有效整合监督资源、优化工作流程,不仅显著提升了监督效率,而且推动了监督成果的深度转化与运用。这一实践突破了传统监督模式中存在的资源分散、重复检查等局限,使巡察工作的权威性、针对性更强,审计发现问题的精准性、快捷性更高,初步形成了“巡审联动、优势互补、效能叠加”的监督新格局,为企业提升治理水平、防范经营风险提供了有力支撑。
主要措施与做法
机制协同,形成监督合力。建立巡审同步、先审后巡等联动机制,在制定巡察计划时统筹参考审计安排。巡察组与审计组紧密对接,共享疑点清单与重点关注领域,审计聚焦巡察关注的合规风险与重点问题,巡察借助审计专业手段深挖线索,实现了优势互补与成果共享,避免了重复检查,节约了监督资源。
信息赋能,精准定位问题。充分借助财务、加管核心系统(HOS)、电子券平台及视频监控等信息系统,对海量业务数据进行交叉筛选与智能分析。通过设定大额销售、异常刷卡刷券等风险模型,快速锁定重点站点与异常行为,并结合视频回放核实,极大提升了发现问题的精准性与效率。
人才共用,提升专业能力。选派经验丰富的审计人员加入巡察组,利用其专业的查账技巧和风险敏锐度,快速切入业务核心,带动整个团队提升发现财务合规、经营风险等问题的能力。这一举措既增强了巡察的专业性,也在实战中锻炼了复合型监督人才。
成果互鉴,深挖问题根源。巡察启动前,系统梳理以往审计发现的问题,按其脉络明确巡察需关注的重点对象与事项,快速锁定突破口。在巡察中,不仅核查具体业务问题,更注重从管党治党、管理责任层面分析根源,将业务体检深化为政治体检。
整改共促,强化成果运用。坚持推动问题解决为核心目标,将巡审发现的问题一体纳入整改清单。通过剖析业务问题背后的管理责任与制度漏洞,有效压实整改责任,推动建立长效机制,实现了监督成果的最大化运用,切实提升了企业治理水平。
“巡审结合”的几点思考
围绕中心、服务大局,确立巡审工作的重点。一是找准巡察与审计“围绕中心、服务大局”的切入点。必须结合公司自身实际,把巡察与审计工作纳入公司改革发展总体工作部署中来考虑,善于分析被巡审单位领导班子建设和工作情况,发挥巡察与审计的职能优势,找准主要矛盾和问题,提出具有建设性的意见和建议。二是延伸公司巡察审计监督目标。巡察工作不仅要对班子进行巡察监督,更要发现并督促解决班子出现的问题,促使班子成员团结、高效工作。审计工作不仅要对企业合规管理进行监督,更要发现并督促解决企业重大风险问题,进一步促进公司高质量发展。

突出重点,明确公司巡审工作的方法和途径。一是突出巡审工作重点。巡审工作要避免“眉毛胡子一把抓”,要避免问题把握不准、效率低下带来的影响,要创新工作方式方法,从被巡审单位的实际出发,有领导、有组织、有计划地进行。二是加强经验交流和理论研究。通过定期召开交流经验座谈会,及时分析总结汇报,把巡审工作积累的经验及时归纳出来,为以后工作提供参考借鉴,进一步促使巡审工作理论与实践水平快速提升。
健全机制,完善巡审工作监督机制。一是建立科学有效的工作机制。加强组织领导,整合巡审工作的力量,这是加强和改进巡审工作的可靠保证。二是加强规范性、程序性制度建设。坚持按照“公司党委统一领导,相关专业部门充分参与”的巡审工作领导体制和工作机制,明确巡审机构设置、职责内容和工作要求,在规范性制度建设的基础上,进一步完善和加强程序性制度建设,有了程序性的制度依据,巡审工作才能有序组织开展。三是建立顺畅的沟通协调机制。巡审工作是一项综合性、业务性很高的工作,必须加强与各职能部门的沟通联系,整合各方面的优势资源,不断拓宽获取信息的渠道,广泛听取各方面的意见,全面真实了解情况,才能做出实事求是、客观公正的评价。四是创新巡审工作的监督机制。建立健全巡察、审计情况报告制度和巡察审计事项移交制度,进一步深挖细查、责任追究,形成一个有效的闭环管理监督机制。五是建立巡审成果共享机制。规定组织人事部门应当把巡审结果和巡审整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖励惩处和对干部进行调整处理的重要依据。
强化意识,提高巡审队伍的综合素质。一是树立主动学习意识,不断提高个人素质。作为巡审队伍的人员,要切实加强政治理论学习,不断提高个人的政治素质,具备一定的政治敏锐性,在纷繁复杂的局面中坚持原则和立场。二是要加强业务知识学习,不断提高工作能力。巡审人员要有必备的专业业务素质,不但要熟悉掌握企业规章制度,而且要了解掌握党章党纪、法律法规,同时,还要有较强的工作协调和语言组织能力,特别是要能撰写高质量的总结报告,这些都特别重要。三是要强化纪律观念,培养严格自律意识。巡审工作的纪律性、原则性要求都很高,检查组要经常到各基层单位开展工作,很容易放松自我管理要求,巡审人员在监督检查别人的同时,更应该严格要求自己,提高自我要求标准,防止发生违反“六大纪律”和“四风”方面的问题。四是积极探索,努力创新巡审工作。巡审工作是加强监督的一种新模式,巡审工作与领导人员考察结合、巡审成果及信息资源的有效利用、巡审责任制的落实等多方面还需要不断研究和创新。
现阶段,成品油销售企业进入深化改革深水区,所处的形势环境变化很快,要想适应变化,必须快速提高巡审水平,才能创出一片美好天地。
本文作者单位为中国石油江苏销售分公司
责任编辑:周志霞



