国际能源署近期表示，巴西政府通过正式外交渠道向其提交了成为正式成员国的申请。9月，在法国巴黎的国际能源署总部，巴西驻法国大使萨尔基斯向国际能源署署长法提赫·比罗尔递交了由巴西外交部部长毛罗·维埃拉与矿产能源部部长亚历山大·西尔韦拉共同签署的信函。这标志着巴西作为拉美最大的经济体在全球能源治理中迈出了关键一步。

• 新动力

        巴西政府在信函中高度评价了与国际能源署的长期合作关系。两位部长均表示，巴西多年来与国际能源署的合作对巴西能源政策的推进有着巨大作用。他们强调，面对未来能源格局的挑战，以及国际能源署为成员国提供的战略支持，巴西希望正式加入国际能源署，以共同应对全球能源议题。

        2017年以“联系国”身份加入国际能源署以来，巴西与国际能源署在能源安全、数据统计和政策分析等领域持续深化合作。2024年，国际能源署对巴西能源政策进行了全面评估，深化了双方的政策对话。虽然是石油出口国，但巴西的能源结构多元化，在清洁与可再生能源尤其是生物燃料领域居于领先地位。其加入将为国际能源署的工作和全球能源治理注入新动力。

        比罗尔对巴西的申请表示欢迎，称此举是国际能源治理的重要进展，且是建立在双方长期合作的基础上。他强调，巴西不仅是拉美地区经济的引领者，而且是全球能源体系的重要支柱。巴西既是主要的石油生产与出口国，有助于维护国际能源供应安全，也是能源转型的先锋，依托以水电为主的低碳电力系统、丰富的风能和太阳能资源，以及全球领先的生物燃料产业，在推动低碳发展和包容性经济增长方面成效显著。

        比罗尔指出，巴西目前担任2025年第30届联合国气候变化大会（COP30）主席国，并在2024年担任二十国集团（G20）轮值主席国，在国际能源与气候议程中发挥着核心协调作用。国际能源署期待与巴西和其他成员国共同推进下一步工作，助力全球能源治理朝着更高效和可持续的方向发展。

• 南美领头羊

        巴西既是拉丁美洲的领头羊，也是全球新能源市场的重要一员。其原油产量位居世界前列，通过出口助力国际石油市场稳定；可再生能源在其能源结构中占比超过40%，为全球低碳转型提供了重要借鉴。巴西的加入将增强国际能源署成员国中新兴市场和发展中经济体的代表性，并促进更具包容性的国际能源安全合作框架的构建。

        国际能源署最近将巴西确定为推动全球石油产量增长的非欧佩克产油国。过去10年里，巴西的碳氢化合物产量以惊人的速度增长。2025年6月，巴西的石油产量比10年前增长了60%。当月，巴西的石油日产量达到490万桶油当量。这意味着，巴西不仅是南美洲最大的石油生产国，而且是世界第七大石油生产国，仅次于欧佩克成员国的伊拉克，领先于另一个欧佩克成员国科威特。作为南美洲最大的经济体，巴西的石油产量占全球石油总产量的4%。

        分析人士预测，到2030年，这个南美洲最大经济体的原油日产量将达到500万桶，成为全球五大石油生产国之一。为了实现这一目标，巴西国家石油公司的投资至关重要。巴西国家石油公司计划2025年至2029年在其业务上花费1110亿美元。这笔可观的投资将主要用于上游资产。巴西国家石油公司为勘探和生产业务拨出高达770亿美元的资金，比之前的计划多出40亿美元。巴西国家石油公司预测，到2029年，这项大规模投资将使其运营的碳氢化合物日产量增至450万桶油当量，比2025年增加近10%，包括约250万桶原油，其余200万桶由天然气和相关液体组成。巴西国家石油公司认为，到2029年底，其80%的碳氢化合物产量将由盐下资产所生产。

        此外，巴西已经在可再生能源领域取得重大进展，特别是在水电、风电、太阳能和生物质能方面具备显著的装机容量。根据国际可再生能源署发布的《2023年可再生能源装机报告》数据，截至2022年底，巴西的可再生能源总装机容量达到117.53GW，相比上年增加了5.73GW。在各类型可再生能源中，水电装机容量尤为突出，总计达到109.81GW，紧随中国的413.50GW之后，位列全球第二。同时，巴西的风力发电装机容量达到24.16GW，位列全球第六，南美洲区域内则位居榜首。太阳能发电方面，巴西同样表现出强劲实力，总装机容量为24.08GW，位列全球第五，南美洲区域亦无出其右。此外，生物质能发电装机容量为17.20GW，紧随中国的34.09GW之后，排名世界第二。在固体生物质燃料发电领域，巴西取得了不俗成绩，装机容量为4.39GW，位列世界第四，仅次于中国、印度和美国。

        巴西计划在2030年前将可再生能源的占比提升至45%。其中，风能和太阳能将贡献超过一半的电力需求。随着技术的不断进步和成本的持续降低，预计巴西的风能和太阳能市场将保持快速的增长势头。同时，巴西政府将通过制定一系列的措施，进一步吸引国内外投资者进入该国的新能源市场，共同推动市场的繁荣发展。

        国际能源署现有32个正式成员国，另有4个国家处于加入流程中，以及包括中国、印度在内的13个“联系国”。若巴西成功加入国际能源署，将成为连接南北半球能源治理的重要桥梁，推动全球能源体系向更加平衡和可持续的方向发展。 

责任编辑：曲绍楠