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在合适的时机、以合适的价格,我国从美国采购一定量的LNG是不可回避的,也是相互有利的,关键是不能对美LNG进口形成依赖。
据国家海关总署统计月报,1—5月,我国液化天然气(LNG)进口3242万吨,同比增长18.1%。其中,从美国进口LNG达135.99万吨,同比增幅高达58%,成为我国进口LNG的诸多国家中增幅最高的。尽管如此,美国仍然不会成为我国LNG进口长期稳定可靠的来源。
首先,中美LNG贸易关联度相对较低。中国是世界上最大的LNG进口国,美国是世界上最大的LNG出口国,但二者之间的LNG贸易量相对较小。按照今年1—5月的数据,在我国LNG进口来源中,来自美国的LNG占到4.19%,低于澳大利亚、卡塔尔、马来西亚等国的34.1%、23.89%、11.4%,也低于俄罗斯的8.8%,进口量位居主要进口来源国第6位。同样,美国作为世界上最大的LNG出口国,对我国的出口量实际占其总出口量很小。据美国能源信息署(EIA)统计数据,2023年,美国以LNG形态出口的天然气总量1229.08亿立方米,仅有49.03亿立方米出口到中国,占比3.99%,在出口目的国中位列第9位;其中超过50%的总量出口到了荷兰、法国、英国、日本、韩国和西班牙6个国家。
其次,中美之间的不良竞争削弱了两国LNG供需互补性。美国成为经济大国、军事大国由来已久;中国的综合实力不断增强,是世界第二大经济体,已被美国视为“最首要、最长远的战略竞争对手”。无论竞争的形态、形式是什么样的,世界第一大与第二大经济体之间的竞争不可避免会存在打压与反打压、抑制与反抑制、成长与抑制成长、发展与抑制发展等相互关系和作用。两国之间的无障碍沟通交流与合作,将越来越少、越来越困难。由此种种原因,如果不消除隔阂,中美之间的LNG供求关联度必然长期处于一个相对较低的水平,很难形成一种最大的出口国与最大的进口国之间的联动局面。毋庸置疑,中美之间在LNG方面的国际贸易关系已经充分展示了两国的不良竞争格局。2024年1月26日,美国联邦政府发布声明,暂停向非自由贸易协定国家出口LNG的待审项目的审批。虽然此声明没有专门针对中国,但中国依然是潜在的主要针对对象。鉴于此,美国不太可能向中国输出足够的LNG,中国也不会把LNG进口的主要来源放在美国身上。
再次,国际非美LNG供给可以为我国提供足够的进口来源。据国际天然气联盟(International Gas Union 简称IGU)消息,2023年,全球天然气液化能力4.825亿吨/年。其中,美国9140万吨/年、澳大利亚8760万吨/年、卡塔尔7710万吨/年位居前三位,分别占全球总液化能力的18.94%、18.16%、15.98%。剔除美国的供应,我国可选择的依然超过了3亿吨。多年来,澳大利亚、卡塔尔已经成为我国进口LNG的主要来源。其两国合计占我国LNG进口总量的50%以上,且两个主要来源国与我国存在相对较有利的海运地理地缘优势。随着中俄天然气管线的进一步扩容和新建,俄罗斯管道天然气进口量不断增长,必然对LNG形成有效的补充,甚至降低我国对LNG的进口依赖程度,为我国LNG的进口供应保障留出更大的弹性和空间。
诚然,中美的国际地位决定了两个大国之间的LNG国际贸易关联度会长期处于相对较低的水平。但不能否认,在相互没有视对方为可靠的供需依存伙伴关系的情况下,在合适的时机、以合适的价格,我国从美国采购一定量的LNG依然是不可回避的,也是相互有利的,关键是不能有太多的指望,不能对美国LNG进口形成依赖。
责任编辑:周志霞