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限完油价限气价,欧盟能否遂心愿
2023年01月12日 10:54   来源于:中国石油石化   作者:朱润民   打印字号
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  欧盟对内限制天然气价格、对外限制俄罗斯原油出口价格。这其中既有无奈,也有霸权和利益,能否遂其所愿尚存在巨大不确定性,极可能得不偿失。

 

  12月5日,七国集团联合欧盟以及澳大利亚对俄罗斯石油的限价令开始生效,为俄罗斯通过海运出口的原油设置了每桶60美元的价格上限。而在此前的11月22日,欧盟委员会提议将天然气价格上限定为275欧元/兆瓦时,计划2023年1月1日开始生效。欧盟委员会设置天然气上限价格意味着什么?七国集团国家设定俄罗斯海运原油上限结果又会怎样?

  限制天然气价格,如果不能简单限制销售价格,那就形同虚设,还会扭曲市场机制,导致供需关系失衡严重后果。自从2月24日俄乌冲突爆发以来,俄罗斯天然气、石油不可避免成为了俄罗斯与欧盟之间相互攻击的武器。俄罗斯与欧盟拉据战的同时,欧盟成员国的石油、天然气供应一直处于相对偏紧状态。为了应对天然气价格大幅攀升,欧盟执行部门表示,设定天然气价格上限。目前提案包括两个触发价格上限条件:一是当荷兰天然气期货交易所的天然气期货产品TTF价格超过275欧元/兆瓦时,且两周时间,上限将被激活;二是当两周内连续10个交易日在欧洲大陆交付的LNG参考价格达到58欧元/兆瓦时,将触发价格上限条件。事实上,该价格上限设置非常高,以过去一年作为参考,欧洲天然气价格只有一次超过该数值,而且仅持续了一周。由此,此种简单限定销售价格的方式,意义不大,且形同虚设,严重背离市场供需决定的价格水平,难逃有价无市的结局,甚至可能出现各种各样应付政策的怪现象。当然,如果欧盟能够有条件地实施国际进口天然气集中采购,从提高议价能力入手,就可以对抑制成员国天然气采购价格并进一步缓和其天然气价格上涨发挥比较好的作用。

  限制俄罗斯原油价格,必然改变未来国际石油贸易流向,改变区域间的国际原油价格升贴水格局。目前,俄罗斯方面已经明确表示不对参加限价联盟的国家出口石油。这意味着,参与限价联盟的国家,尤其是欧盟必然面临放弃以往沿用至今的俄罗斯原油采购渠道,甚至部分专用于俄罗斯原油进口的基础设施。这不仅造成了历史投资的巨大损失,而且仓促寻找规模庞大的供应渠道,现实采购成本将大幅攀升,尤其是未来一段时期需要承受高昂的基础设施建设成本和新渠道进口采购成本。事实上,随着欧盟对俄罗斯原油进口量的减少和制裁逐步产生效果,俄罗斯原油出口流向已经发生重大变化。据非营利性机构Bruegel数据显示,2022年,俄罗斯原油出口整体高于2021年同期水平;最近几周以来,俄罗斯对欧盟成员国和七国集团国家原油出口大幅减少,而对其他国家的原油出口大幅攀升。俄罗斯主要基准原油乌拉尔原油(Urals oil)对英国布伦特原油(Brent)的贴水不断扩大。据路透社分析,俄罗斯乌拉尔原油价格可能跌至40美元~45美元/桶,远远低于限价联盟设定的60美元/桶。总之,失去俄罗斯石油出口的份额对于全球石油市场是一个巨大的风险,因为面对过低的石油价格上限,有消息称,俄罗斯可能通过减少产量来进行报复。

  欧盟限气价、限制俄原油价格主要源于俄乌冲突,源于俄罗斯与美欧之间的政治对立和冲突,但实质上不排除美国正在通过政治、军事、经济手段维护其正在成为石油、天然气净出口国利益和地位的必然结果。欧盟对内限制天然气价格、对外限制俄罗斯原油出口价格,这其中既有无奈,也有霸权和利益,能否遂其所愿尚存在巨大的不确定性,极可能得不偿失。

  责任编辑:周志霞

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